教師組織重申幼兒園教室裝設監視器 無助預防兒虐事件 治標之道改善幼教環境

〔記者鄭德政南市報導〕臺南市政府為防範虐童事件發生，於108年年底提出「臺南市兒童及少年保護自治條例草案」，並召開多場公聽會蒐集各界意見，臺南市教育產業工會與臺南市教師會（下稱教師組織）強調，對於臺南市政府完善南市兒少保護網絡，強化家庭及社會預防性安全網表示肯定。
然而，教師組織對於社會局傾聽民意刪除原「臺南市兒童及少年保護自治條例草案」第十條條文：「托嬰中心、幼兒園、兒童課後照顧服務班及中心、居家式托育服務等兒少安置場所設置監視錄影設備之相關規定。」表示肯定意見。今年7月7日市議會定期大會法規委員會提出「台南市兒童及少年保護自治條例」草案審查意見，因與會議員有人支持設置，有人反對，經黨團協商決定退回該草案，並於下個會期專案討論。
因為市府將於9月2日議會臨時會中針對「臺南市兒童及少年保護自治條例草案-裝設監視錄影設備等相關條文制定良窳之分析」進行專案報告，教師組織再次發新聞稿重申幾點主張如下：
（一）教育現場應該重視教育本質：教育現場本質在於教育，教室內的監視器會扭曲教育的本質，在預防犯罪的觀點下，假設人人可能犯罪，這就違反教育本質。另外，在監視器監控下，老師跟學生都必須擔心自己的一言一行，會不會被放大檢視。處在這樣的環境下學習，除了法律問題外，也已違反教育的正向本質，與教育的目的明顯背道而馳。因此，應重視幼兒人權與照護品質，應該回歸教育本質，補助改善教學環境，提升公私立教保人員勞動條件。
（二）監視器容易造成誤解：對於監視器畫面的詮釋，常受到當事人心中偏見影響，這些偏見可能造成錯誤的解讀，對學校、孩子、其他孩子還有家長們，都只是一種撕裂與分化。
（三）幼兒園內裝監視器，無法真正預防幼兒被虐待：有犯罪研究指出，裝設監視器，轄區竊盜案件的減少並不明顯。另外，新聞爆發虐童案件也多是有監視器狀態下產生，從這個立場來分析，幼兒園內裝監視器，無法真正預防幼兒被虐待。
（四）建立友善職場條件，並加強教師知能，才能根本預防兒虐：目前爆發的案件，詳細了解原因，發現許多被指控虐童的老師，很多是處在極高壓的工作環境底下，長期累積之後才爆發，因此，建立友善職場條件，並加強教師情緒與問題解決知能，才能根本預防兒虐。
(五) 呼籲社會各界關注協力維護兒少保護，台灣不應成為監視器監控下的國度。
基於上述原因，幼兒園教室內裝設監視器違背教育本質，無法積極預防兒虐，只能事後歸責，加上母法沒有此項目，實在不需增列幼兒園、兒童課後服務班及中心之內容。教師組織基於保護幼兒與老師的隱私權、肖像權等人權，保障兒童最佳利益，以及重視教育本質等原因，建議刪除法規第十條內容，並強調，政府部門應該更積極的重視幼兒園教師的職場待遇和相關條件，加強教師面對情緒與解決問題知能，才是真正達到維護兒童及少年最佳利益，確保其健全成長，避免遭受不當對待之目的。