〔記者鄭德政南市報導〕市議員蔡旺詮今天質詢，對於目前社會住宅的興建提出不同的看法，他以歐洲案例為借鏡，呼籲市府輔導民間法人自建，並活化閒置空屋，公私協力，解決住宅問題，落實居住正義。
（圖說）市議員蔡旺詮質詢，對於目前社會住宅的興建提出不同的看法，他以歐洲案例為借鏡，呼籲市府輔導民間法人自建，並活化閒置空屋，公私協力雙管齊下，解決住宅問題，落實居住正義。（記者鄭德政攝）
市議員蔡旺詮表示，住房問題不只是台灣，世界各地都有相同的境況，他以背景與台灣相近的荷蘭為例。荷蘭是歐洲人口最密集的國家之一，住房問題嚴重，很難想像進步的荷蘭，從1960年代到2000年間，許多年輕人以強佔房屋、拒付租金的方式來生存，抗議居住不公，數量多到政府無法開罰，直到2010年後，房屋政策逐漸完善，荷蘭政府才宣布佔屋是「非法的」。
蔡旺詮指出，荷蘭解決社會住宅問題的方式是制定法源，並成立住宅法人，由民間法人來自己「蓋」社會住宅，政府提供土地，並幫助融資或募款，目前荷蘭約有229萬戶的社會住宅，400多萬人入住其中。其中阿姆斯特丹市政府，主動公告空閒土地，並替法人向銀行融資，讓13位青年成功蓋出一棟60人的社會住宅，被視為公私協力的典範，是臺南可以參考的方向之一。
都發局長莊德樑表示，在黃市長任內不斷推動社會住宅，第一階段必須先把社會住宅的數量提升。公私協力的法令目前都已備妥，也有與業者接洽，是未來努力的方向之一。民間法人的部分，會納入未來的計畫之中研議。
市長黃偉哲補充道，九成同意蔡議員的想法，其中有一點關鍵在於，台灣人根深蒂固的思想，認為必須要有自己的房子，這種觀念必須扭轉，才能加速社會住宅的推動。
此外，蔡旺詮也鼓勵活用空閒住宅或現有住宅。根據主計總處的數據，2020年空閒住宅約166萬宅，與十年前相比增加10.4萬宅。他在5年前的質詢就提過，「把空屋找回來」的概念，借鏡英國社會企業組織Social Business Brokers CIC的經驗，由政府主動尋找閒置空屋，輔導再利用。也爭取到了「包租代管」等活化措施。然而這只是開始，市府必須要有更多的積極作為，來活化利用越來越多的閒置空屋。他舉例，北歐政府鼓勵青年或家庭，可以與獨居長者共住，透過媒合的方式，聯繫無處居住的青年與有房子但卻無人照顧的獨居長者，解決孤獨死的社會問題。日前質詢提過臺南的獨居長者也有暴增的問題，是否可以借鏡上述的案例，一方面活化現有住宅，一方面也能照顧獨居長者。
黃偉哲表示，這是非常好的構想，以前在偏鄉地區就有推出「共食」的措施，來關懷獨居長者，未來在都市可規劃「青銀共居」，達到照顧與活化的效果。
莊德樑表示，「青銀共居」可以透過許多手段達成，如租金的設計或補助等，未來會進行詳細規劃。蔡旺詮呼籲，都發局應與社會局協調合作，以媒合的方式來解決獨居與住宅問題。
