〔記者鄭德政南市報導〕市議員邱莉莉質詢，台南市人口近年來持續下滑，今年6月底已跌破187萬人，但老年市民每年卻以至少1萬人的速度增加，「孤獨死」已是全台面臨高齡化重要課題，台南獨居老人近10年增加率更是六都第一，但市府造冊列管獨居老人人數與內政部不動產資訊平台獨居老人宅戶數有相當大的落差，明顯不合理。台南市長黃偉哲表示，將盡快要求中央建立全國一致的「獨居老人」定義，市府也會檢討制度，提報正確的獨老數。
（圖說）市議員邱莉莉質詢，「孤獨死」是全台面臨高齡化重要課題，台南獨居老人近10年增加率更是六都第一，但市府造冊列管獨居老人人數與內政部不動產資訊平台獨居老人宅戶數有相當大的落差，明顯不合理。（記者鄭德政攝）
邱莉莉質詢指出，根據內政部不動產資訊平台，2011年台南市獨居老人宅有1萬9782戶，今年增加到3萬7177戶，雖然戶數在六都中排名第五，僅高於台中市，但10年來台南獨居老人宅比例成長9.23％，為六都最高。
邱莉莉表示，東、永康、北、南、中西區是僅老年居住宅及獨居老人戶數前5名的行政區，以東區來說，僅老年居住宅有5590戶，獨居老人宅有4160戶，但區公所造冊的獨老人數只有121人，令人不解。她質疑，老年市民數、獨居老人宅愈來愈多，為何列冊的獨居老人卻變少？
邱莉莉分析，台北市、新北市對獨居長者的定義為子女居住同市不予列冊；高雄市是子女同居同市、同一行政區才不予列冊，台南則未有明確規範，市府交由各區公所認定「獨居老人」定義，導致1市37制，認定人數愈來愈少，業務推廣層層推託。
邱莉莉要求市府應拉高層級，由秘書長管考關懷獨老服務計畫，社會局要更精準定義「獨居老人」，讓民政局督促各區公所提報正確獨居老人數，市府也應以獨老宅為基礎全面清查獨老實際數量。另外，建議黃市長放寬老人居住宅申請緊急救援系統補助資格，提升裝置率。
市長黃偉哲表示，南市府願意全面檢討，確實清查獨居老人人數，並提升到市府層級來管考，也希望中央能建立全國一致的獨居老人定義標準，以利地方能更完善地將所有獨居老人納入社會福利網絡提供服務。
社會局長陳榮枝表示，對於獨居老人的照顧，南市府從經濟輔助、關懷服務、保護服務、長照服務等四個面向提供服務，並持續檢討精進服務品質，南市府對於列冊獨居老人人數與事實有落差的部分，會再努力覈實清查人數。
邱莉莉議員質詢「臺南市大南方執行綱要及方案計畫」執行成效，由於多位市府官員不了解，邱莉莉痛批花了三百萬元由高雄學術機構製作「臺南市大南方執行綱要及方案計畫」，很多抄襲南市的計畫，要求市府團隊關心大南方執行綱要及方案計畫。都發局長莊德樑表示，通常中央審查預算時，不會就單一局處面向來考慮，會綜合其他計畫的關聯性，例如經濟發展與交通建設、社會福利等就有一些關聯性，計畫上希望促進當地發展的部分不會是單一面向，所以當初南市府做的是整合性的規劃，將各局處要推動的計畫先做整合以利中央暸解，屆時由單一局處提案，但內容就有整體性的規劃，各局處都可以從該份報告書中引述較共通性的東西。
南市府也辦理過多場會議，邀請未來中央各部會的審查委員來台南交流，將各局處的計畫案或願景收攏得更完善，所以其實大南方執行綱要及方案計畫並非僅是書面報告，而是一系列的整合規劃。
