功能重疊、雙頭馬車 林燕祝質詢建議新聞處應與觀旅局合併

〔記者鄭德政南市報導〕市議員林燕祝十六日質詢指出,市府新聞處和觀旅局在城市行銷、城市外交及觀光推廣業務上,功能嚴重重疊,有雙頭馬車之虞,基於人事精簡和避免各行其是,建議新聞處應與觀旅局合併。市長黃偉哲表示,其他六都都有新聞處及觀光旅遊局,讓他考慮看看。

(圖說)市議員林燕祝十六日質詢指出,市府新聞處和觀旅局在城市行銷、城市外交及觀光推廣業務上,功能嚴重重疊,有雙頭馬車之虞,基於人事精簡和避免各行其是,建議新聞處應與觀旅局合併。(記者鄭德政攝)
林燕祝質詢舉例表示,去年底各由文化局與新聞處舉辦的「南瀛之光 唱秋台南」演唱會、「台南市耶誕跨年系列演唱會」,分別在去年十月十三日以345萬元、十月二十七日以1200萬元決標,但得標的偌藝國際事業有限公司是在去年九月二十三日才成立,開不到一個月的公司可以連拿兩個市府的大案子,「一切剛剛好」實在很難得,而今年六月十五日成立的「穩穩的國際娛樂有限公司」,七月二十六日就拿到總金額409萬5千元的「台南市反毒音樂會」。
林燕祝說,新聞處主辦的反毒音樂會,部分經費卻來自衛生局20萬元、教育局100萬元和警察局50萬元,有點奇怪,且依市府組織自治條例及觀旅局組織規程,新聞處和觀光旅遊局各有「城市企劃行銷、城市外交、數位傳播」以及「觀光文宣編印行銷推廣、城市觀光交流及國際行銷」業務,功能屬性嚴重重疊,局處各行其是,為避免宣傳雙頭馬車、減少人事財政浪費,且可精準專業國際行銷,為未來新興業務空間作調整,新聞處與觀旅局有合併的必要。
林燕祝指出,台南市觀旅局所推的活動,複製其他縣市所舉辦,如今早剛發布的「台南一百種生活」觀光宣傳影片開箱就遭市民質疑,名稱卻又與「雲林100種生活」相同,同為100種生活,但雲林是由來自不同領域的返鄉青年發起,結合雲林各鄉鎮文化特色,推廣自地文化,並且鼓勵原創,才是真正落實推廣觀光旅遊的精神。
林燕祝說,新聞處及觀旅局人員加總超過百人,雙方於城市行銷宣傳經費也各有數千萬之譜,合計破億,市府應加以整合,釋出多餘人力預算,另一方面,觀旅局面對國外觀光客、新聞處面對外賓,同樣是最需要國際交流及行銷專業人才的單位,如能將兩局處人才及交流管道加以整合,台南城市的國際行銷將能更精準、目標更一致,發揮一加一遠大於二的效果。
林燕祝也指出,依〈地方行政機關組織準則〉第11條第2項規定「直轄市政府一級單位及所屬一級機關,人口未滿200萬人者,合計不得超過29處、局、委員會」,市府在七月一日成立體育局後,現已有28個局處會等一級機關單位,倘若再成立青年局將達到滿編,如果新聞處應與觀旅局合併,未來若有新興業務需求也有調整的彈性。