〔記者鄭德政南市報導〕台南市政府都市發展局112年重要施政成果,今(5)日由都發局長徐中強主持,他率都發局團隊強調擘劃最適都市發展及多元興辦臺南公宅為都發局未來工作主軸。
(圖說)台南市政府都市發展局112年重要施政成果,今日由都發局長徐中強(前右二)主持,他率都發局團隊強調擘劃最適都市發展及多元興辦臺南公宅為都發局未來工作主軸。(記者鄭德政攝)
市府都發局今(112)年度承黃偉哲市長施政理念,積極配合各項國家及市政重大建設,擘劃最適都市發展與成長管理計畫,並積極針對現行都市計畫問題,作通盤性的檢討解決,有效落實施政成果與全體市民共享。再則,致力於維護居住正義推動各項住宅政策,後續仍將以務實多元方式興辦臺南公宅,在不增加市府財政負擔原則下,照顧市民居住需求、落實居住正義,朝宜居城市願景邁進。另並以地方與社區為核心,透過由下而上自主參與的精神,及凝聚地方社區與社群之共識和力量,萃取與創造每個地方社區價值與獨特魅力,逐步實踐大臺南城鄉區域均衡發展,以行動陪伴和支持地方社區邁向永續發展。
(圖說)都發局長徐中強強調擘劃最適都市發展及多元興辦臺南公宅為都發局未來工作主軸,他並揭櫫該局七大工作要點,率領團隊向前衝。(記者鄭德政攝)
一、完成南科三期及ABCDENO都計變更作業,整合大南科成長動能,建構宜居生活圈
配合行政院核定南科三期擴建計畫,積極辦理都市計畫變更,並於今(112)年6月公告發布實施。未來在84.5公頃之南科三期基地,將引進半導體、智慧機械、智慧生醫、通訊及電腦周邊、研發創新中心等產業,創造約392億元年產值及4,900個就業機會,達到產業與地方共榮共生及接軌國際之目標。
因應南科園區及周邊發展,加速支援產業需求並提升生活服務機能,積極辦理之南科ABCDENO都市計畫案面積約430公頃,業經內政部今年10月31日審定,後續將無縫接軌啟動區段徵收作業。此外,完成善化區通檢案發布、辦理安定區通檢案及新市區整開區及重製案(合計約1,211公頃),並同步推動南科特定區F、G、I區等開發區塊面積約136公頃,逐步強化大南科永續發展之格局與生活機能。
二、協助教育部啟動本市中西區學產地轉型臺南科技產業專區整體規劃
配合教育部活化位於中西區民權路、和緯路、華平路之學產地辦理都計變更案,將30公頃之閒置學產地,轉型規劃為台南科技產業專區。目前都市計畫於內政部審議中,預計明(113)年度將接續啟區段徵收籌備作業,後續俟區段徵收、招商作業完成後,預期可吸引300家進駐廠商、創造7,800個就業機會及550億元產值,開創出中央、市府、私地主、承租戶、市民、產業界之多贏局面。
三、通盤檢討解決發展瓶頸,打造友善宜居環境
辦理本市39處都市計畫公共設施保留地專案通盤檢討及永康等24處都市計畫定期通盤檢討,合計解編全市約500公頃私有公設保留地,節省市府約1,500億用地取得費用,並透過整體開發或回饋取得及興闢約117公頃公共設施。
另辦理發布實施31案都市計畫案,取得公共設施用地約63.71公頃,包含道路、公園兼滯洪池用地、機關用地、汙水處理廠、人行廣場用地、綠地用地、停車場用地…等,增加都市開放空間,提供生活機能,並強化都市安全性,讓本市更為宜居。
四、首座公辦都更臺南公宅上樑,邁向公宅新紀元
為降低市民居住負擔、保障居住權益,都發局近年來積極規劃只租不售臺南公宅,提供市民良好的居住環境。112年9月本市首座公辦都更捐贈臺南公宅-二空新村A區公宅75戶結構體完成舉行上樑典禮。本案於2022年榮獲「國家卓越建設獎」最佳社會住宅類金質獎,為開創臺南首座取得國家卓越建設獎之都更臺南公宅,市府秉持公宅規劃設計與工程施作品質兼備,以完善住戶使用以及後續維護管理品質。後續包括精忠二村公宅、小東公宅等也將陸續完成結構體工程,臺南公宅藍圖已逐步實現。
目前全市興建及規劃中的臺南公宅可提供約8,138戶,其中透過都更容積獎勵可無償取得約1,264戶,另可取得公設用地7.75公頃及完成公設開闢,總計透過公辦都更容積獎勵可為市府節省公帑約200億元,今年亦成功獲國土管理署補助經費,增加安平區崇義新村、南區警察新村、新營區金華段及南區喜樹灣裡住宅基金土地等公辦都市更新案,未來也會持續盤點新的基地,積極推動公辦都市更新政策,無償取得公益設施、完成公設開闢等,除活化土地外,亦可減輕中央與地方財政壓力。
五、多元推動住宅政策,實現宜居城市願景
為降低市民居住負擔、保障居住權益,都發局透過住宅補貼、包租代管、臺南公宅多元推動住宅政策,期許帶給市民朋友更宜居的環境。辦理住宅補貼業務方面,今(112)年度購置貸款利息補貼共受理4,582件,修繕貸款利息補貼共受理215件,另本市首度針對申請內政部自購住宅貸款利息補貼之合格戶,加碼1次性補貼6萬元,預計受惠戶數630戶,共計受理3,850件。都發局亦配合中央辦理300億擴大租金補貼專案,自今(112)年7月3日起採隨到隨辦方式辦理,本市14區公所及成功大學生輔組皆設有專人協助收件,統計至11月,本市已受理申請逾4.5萬件。
社會住宅包租代管計畫則透過委託專業租賃業者開發民間空屋,再出租予一定所得以下的市民,並提供獎補助費用及租金補貼予房東房客,降低本市空屋率同時解決部分租屋需求。自107年開辦迄今,本市縣市版及公會版共計已媒合逾6,000件,其中縣市版第三期計畫執行率更高達96.6%,反映熱烈;目前本市已開辦至第四期計畫,期以提升專業租賃服務品質為目標,提供房客安心適居環境。
為了加速興辦臺南公宅,都發局採公辦都更回饋、政府興建、獎勵民間捐建等多元方式同時辦理,截至今年11月,已有9案共計3,153戶動工,包含本市興辦之小東公宅、精忠二村公宅及二空新村A區公宅等3案,以及國家住都中心興辦新都安居、開南安居、新市安居、東橋安居、橋北安居、億載安居等6案,將於113年底至114年陸續完工,完工後供市民申請租用入住,照顧市民居住需求。
六、公私協力營造地方環境與空間,以行動陪伴和支持社區永續發展
「臺南市綠社區培力計畫」致力於培養地方公民成為社區規劃師,藉由社區規劃師之影響力,凝聚各年齡層和不同世代之力量,透過場域空間規劃與設計,解決地方社區問題,共同攜手創造逐步邁向永續社區為願景目標。112年度綠培力刻正培訓學員共計109位,同時預計於明年底完成20處地方社區環境與空間營造。「綠培力」秉持著公民參與和雇工購料之精神,透過號召全民一同參與和學習,以六大主題課程(企劃力、社造力、行銷力、專案管理、公共參與、場域訓練)逐步落實社群共學的學習方式,引導地方社區整合軟硬體資源,運用地方設計(Local Design)手法,萃取與挖掘地方價值和獨特魅力。
「好望角專案計畫」為全面改善都市環境景觀,以景觀改造、增加環境美學的手法活化閒置空間,提升視覺穿透性,增加通學步道或散步空間,並提供民眾活動、休憩使用之開放場所。都發局自縣市合併後持續積極推動,至111年底已完成161處好望角。今(112)年度新設好望角計畫由各區公所、學校主動提案,經學者專家審查後共核定10案,其中校園景觀類包括南區日新國小「日新丰華」、佳里區信義國小「睦鄰和風廣場」、仁德區虎山實小「虎光山色」及「童夢森林」及永康區永信國小「永信永續生態園」等5案;公共景觀類有下營區公所「營平好望角」、佳里區「佳里安西悠活綠廊道三期」及「佳里安西悠活綠廊道四期」、七股區公所「七股海產街好望角」及東區公所「復興綠三角」等5案,目前各工程正陸續完工中。
七、推出全新版臺南市都市計畫參考圖,服務省時又便利
在便民服務方面,都發局秉持便民的服務精神,不斷進化數位化申辦服務項目,於112年8月修製完成都市計畫參考圖,納入本市近年來相關都市計畫變更,計提供大臺南都市計畫參考圖,比例尺1/80,000及臺南市(東、北、南、中西、安南、安平區)及鄰近地區都市計畫參考圖,比例尺1/20000等二種格式,即日起提供參考圖紙本方便民眾申購。
另線上申辦土地使用分區證明服務自推出以來,每年均穩定成長。截至112年11月為止「線上申辦」比例約有58.3%,較去年比例成長了11%;「線上領件服務」比例約有76.5%,較去年成長了6%;超過半數之民眾皆選擇使用線上申辦服務輕鬆辦理及領件。