市議員陳昆和召開南市府107年發動「地籍圖重測」之亂 要求南市府收取地主差額地價 應依法返還地主

〔記者鄭德政南市報導〕台南市議員陳昆和於107年7月間競選第三屆台南市議員之際,接受民眾陳情,台南市政府對於民國58年政府早已走完法定程序「農地重劃業務」,針對地主分配或購買抵費地的地主,107年實施「地籍圖重測」後,如實測面積大於登記面積,便認為58年重劃作業錯誤,即發文地主強徵差額地價,逾期未繳即予強制執行。很多地主雖覺得不合理,但畏懼與政府對簿公堂,有幾位地主堅持法治價值向陳昆和陳情,陳昆和乃託請其已退休胞兄陳昆明大律師(曾任台北地方法院法官、檢察署檢察官),經過6年自掏腰包義務訴訟,全部案件最高行政法院於113年1月18日判決台南市政府地政局敗訴確定;高雄高等行政法院4件亦分別於113年2月21日、27日、29日、裁判台南市政府地政局敗訴確定。

(圖說)市議員陳昆和(中)今天邀請無盟總召杜素吟、林冠維、國民黨蔡育輝、盧崑福及民進黨蔡秋蘭召開南市府107年發動「地籍圖重測」之亂記者會,請台南市政府儘速發還不當收取之「差額地價」,以免圖利國庫之嫌。(記者鄭德政攝)
本案台南市政府初次敗訴時,陳昆和議員建議台南市政府應止訟不要繼續上訴,以免擾民。然而台南市政府仍然固執己見聘請律師繼續上訴,如今台南市政府敗訴確定,陳昆和議員實踐其追求公平正義,打擊不公不義的競選政見,市議員陳昆和今天邀請無盟總召杜素吟、林冠維、國民黨蔡育輝、盧崑福及民進黨蔡秋蘭召開記者會,請台南市政府儘速發還不當收取之「差額地價」,以免圖利國庫之嫌。
陳昆和指出,民國107年間,台南市佳里地政事務所辦理台南市西港區地籍圖重測。「地籍圖重測」完竣後,發現民國58年辦畢農地重劃地區之土地,有35名土地所有人土地實測面積多於登記面積。南市府地政局以上開土地係民國58年農地重劃區之土地,應是重劃作業計算錯誤所致,因此,無論是重劃交合分配之土地(甲類)或是購買抵費地(乙類),均依農地重劃條例第28條、第34條及其施行細則第28、42、49、51條之規定,行文地主通知補繳差額地價,逾期未繳即移送強制執行。這是造成亂象的起因,就是因為不照規矩辦事。
陳昆和等人表示,本件台南市政府無論對甲類或乙類土地之地主,均無差額地價請求權之法律依據。無論地主有無異議,有無提行政訴訟,行政訴訟勝訴或敗訴,台南市政府所收取地主之差額地價,都是不當得利,均應依法返還予地主。
列席地政局副局長蔡其昆表示,將全案帶回研究後再做處理。