創新治理見成效 臺南市以「振興行動」活化歷史街區榮獲2024社會進步組優選

〔記者鄭德政南市報導〕《天下雜誌》「未來城市」第二屆「天下城市治理卓越獎」6日公布獲獎名單,其中,臺南市政府文化局提出「振興行動,些微不同也要繼續下去」專案獲社會進步組優選之肯定,成為彰顯臺南市在歷史街區活化和治理上的一大成就。該獎項是以聯合國永續發展目標(SDGs)為核心,從「社會進步」、「環境保護」、「經濟成長」三大類別,及「執行效益」、「創新程度」、「可延續性」、「跨界合作」四大面向進行評估,並從全國196件創新專案中嚴選出優異之作。

(圖說)2024城市治理卓越獎(電子獎章)社會進步組優選。(記者鄭德政攝)
臺南市作為臺灣的歷史古都,擁有深厚的文化底蘊和獨特的城市風貌。然而,在現代化發展的浪潮中,許多具歷史價值的街區曾面臨拆除與消失的風險。為了逆轉這一趨勢,臺南市政府於2012年制定《臺南市歷史街區振興自治條例》,為歷史街區的永續發展建立法源依據,開啟全新的保存活化模式,也重塑地方居民認同感。

(圖說)歷史街區景觀特色。(記者鄭德政攝)
「振興行動」透過法制基礎與矩陣式的政策推進,建構「點、線、面」多層次的保存與再生機制,並透過私有與公有空間的分級管理模式,提供適當資源,從單棟建築、街道空間到整體街區,全面覆蓋歷史風貌的維護需求。這一舉措將過去難以保存的老屋和歷史街區納入可持續發展的架構中,讓公私協力成為可能,並鼓勵民間力量自發投入到老屋修繕和維護管理,使歷史街區得以在現代城市發展中共榮共存,實現新舊共融的城市風貌。

(圖說)政策體系逐步完整。(記者鄭德政攝)
評審團對南市府文化局在歷史街區活化上的創新治理與持續努力表示高度肯定,認為此專案成功平衡傳統保存與現代發展需求,並在城市治理上創造出多元的公私協力模式。不僅如此,專案的行動矩陣對應模式涵蓋建築個體、街道和街區三大尺度,有效提升歷史街區的整體風貌,增進市民的認同感與對在地文化的驕傲感,實現宜居環境的目標。

(圖說)法制認定橫向合作。(記者鄭德政攝)
對於未來發展,評審團建議專案可制定具體的OKR指標,以評估其對城市發展的實質效益,同時強化在地文化認同和歷史教育推廣等軟體面向。另建議市府可配合完善交通規劃等周邊配套措施,進一步豐富民眾的歷史街區體驗。

(圖說)公辦修繕私有維護。(記者鄭德政攝)
南市府文化局表示,此次獲獎不僅是對過去成果的肯定,也是未來努力的動力,將持續朝著「些微不同也要繼續下去」的理念邁進,為歷史街區注入更多創意和活力,攜手市民創造出更加平等、多元和永續的城市未來。

(圖說)展望下一個十年,公法人信託平台設置。(記者鄭德政攝)