〔記者鄭德政南市報導〕台南市議會今天進行議案二三讀會，為保護市有財產及維護後代子孫受教權，市議會國民黨團特別尋求跨黨派連署，修正『占用市有不動產地受輔導之承租人，無優先承買權』以及『休閒活動場館自治條例第5條第1項，離學校住宅500公尺以上』，兩修正案皆由蔡育輝提案，並獲得33位國民黨、無黨和民進黨跨黨派議員連署，建請台南市政府為了社會善良風俗以及公平正義，傾聽民意。
財稅局回應指出，非法占用市有地依土地法104條規定即不得優先購買。
（圖說）市議員蔡育輝透過國民黨團尋求跨黨派33位議員連署，修正『占用市有不動產地受輔導之承租人，無優先承買權』以及『休閒活動場館自治條例第5條第1項，離學校住宅500公尺以上』。（記者鄭德政攝）
市議員蔡育輝指出，選民投訴台南市有不少市有不動產遭非法占用，占用之後市府便宜出租，財委會外勘發現，部份市有不動產承租人，是在早年非法侵占後，在繳納使用補償金並受輔導而就地合法承租至今，還可依土地法取得優先承買權，承租戶中有占用市地2000多坪，面積這麼大，這無異是獎勵非法侵占。
（圖說）市議員林燕祝指出，很多父母陳情說，學校附近好多電子遊戲場所、麻將館和德州撲克牌館，擔心小朋友會受到影響，將200公尺修改為500公尺以上，拉開這些休閒活動場館與學校和住家距離，是為了保護後代子孫，更是為了回應為人父母的擔憂。（記者鄭德政攝）
蔡育輝表示，市有不動產租金以當期土地公告地價總額5%，與市價有相當落差，目前法規並無限制租金年限及續約次數，以致出現廉價租金續約數十年，造成既有承租者壟斷利益的不公平情形，因此，藍綠34位議員連署提案，請市府出租市有不動產的期限設定為5年，並得續約1次，若為原占用市有不動產而受輔導之承租人
，應於續約時明定無優先承買權，否則不與之續約，請為了市民權益，並彰顯公平正義，拜託市府修改辦法，不得非法占有、不得轉租，不得優先承買。
為了仿效孟母三遷精神，蔡育輝提案修正台南市休閒活動場館市業管理自治條例第5條第1項，離學校住宅500公尺以上，此修正案也獲得33位不分藍綠跨黨派議員連署。
市議員林燕祝指出，現在的孩子都是父母的寶貝，非常重視孩子的學習環境，很多父母陳情說，學校附近好多電子遊戲場所、麻將館和德州撲克牌館，為人父母者都擔心小朋友會受到影響，除嚴加稽查管理，將200公尺修改為500公尺以上，拉開這些休閒活動場館與學校和住家距離，是為了保護後代子孫，更是為了回應為人父母的擔憂。
蔡育輝說，雖然其他直轄市及縣市都將近設範圍定為200公尺，但司法院釋字第738號解釋，本地方自治事項，地方政府可在法律所訂的自治事項範圍內，以因地制宜為考量，制定更嚴格的規範，因此特別提案修正台南市休閒活動場館市業管理自治條例第5條第1項，離學校住宅500公尺以上，並刪除第10條2項，此乃開六都之先河之舉，希望能成為其他五都和縣市的典範。
媒體報導臺南市議會12月4日進行議案二、三讀會，通過議員提案「占用市有不動產受輔導之承租人，無優先承買權」。財政稅務局澄清，非法占用土地依土地法104條規定並無優先承買之權利。
財政稅務局表示，目前六都對於市有非公用土地皆訂有在中華民國82年7月21日前發生占用事實者，始得出租之相關法規，本市會依實際的使用面積審核出租，無報導所述占用2,000多坪只繳少數面積之租金情形。不符合該日期承租條件的占用者，即不得出租。就占用情形市府會依本市被占用市有房地處理作業要點辦理或輔導依法承租，絕無鼓勵占用之說。
財政稅務局補充說明，市有不動產之出售，須經市府綜合考量土地政策、財政效益及公共利益等，評估土地後續使用與開發價值，且依土地法第25條規定，報請議會審查通過後，經行政院核准後始得據以辦理處分，處分程序嚴謹。雖承租人依土地法104條規定得主張優先購買權，唯並非承租人提出申請即當然同意出售，市府會與議會共同審慎嚴格把關，以確保市有財產處分之妥適性與合法性。
