市議會、社大合辦「與海共生-友善養蚵促進展」 新科議員展現問政新模式

〔記者鄭德政南市報導〕養殖棚數超過九千棚,年產值超過五億元的養蚵事業,是台南市極為重要的養殖產業,但因養殖方式需要大量竹棚及保麗龍浮具,也是台南社區大學調查海灘廢棄物污染的最重要來源。為減除養蚵帶來的廢棄蚵棚及保麗龍碎裂微粒的污染,以及研究更友善養蚵方式,市議員許又仁及穎艾達利特別利用質詢期間,邀請台南社區大學海灘廢棄物監測社合辦《與海共生-友善養蚵促進展》,展出台南社大連續14年進行台南市海灘養蚵廢棄物的調查結果,並責請相關局處於業務報告審查會議中,提出改善成果報告及明年預算使用方式,展現新科議員希望促成問題解決的深度問政企圖心。

(圖說)市議員許又仁及穎艾達利利用議會總質詢期間,邀請台南社區大學海灘廢棄物監測社合辦《與海共生-友善養蚵促進展》,展出台南社大連續14年進行台南市海灘養蚵廢棄物調查結果,並責請相關局處提出改善成果報告。(記者鄭德政攝)
台南社大海灘廢棄物監測社前社長林俊成表示,對於養蚵業者的辛苦,我們可以理解,但在台南海邊撿了14年的垃圾,每年都是同樣的廢蚵棚、保麗龍碎屑滿佈沙灘,政府也每年都說再研究更友善的養殖方式,但年復一年,請問還要我們撿幾年?
 「養殖產業固然帶來高的經濟產值,但不能一直建立在高污染的環境成本上。這些養蚵所帶來的後續處理成本,應該要有對策加以解決,而非由全體市民來負擔。」許又仁議員說。因此希望可以以議員的力量,來推動現有保麗龍浮具的替代選項改良;另外針對每年大量的廢棄竹製蚵棚,雖然曾有將其發展為人工魚礁等生態蚵棚的想法,但仍欠缺實際的測試。因此他將要求漁管所找業者來研究,共同尋求找出適合蚵民操作,且更環保的養殖方式。目前屬第六河川局管轄、同意蚵民放養的鹿耳門溪及曾文溪口等養殖作業,應納入牡蠣養殖條例的管理,目前台南市的自治條例是以淺海為管理範圍,將積極推動溝通,希能共同納管。
穎艾達利議員表示,海灘廢棄物的減量,應從源頭與終結兩端進行處理,以養蚵廢棄物在源頭所產生的保麗龍破碎微粒及廢棄蚵棚,由於以往農業局向中央爭取的預算額度過小,加上推廣方式有問題,無法讓蚵民知道使用環保浮具的必要性。目前正努力協助農業局向農委會爭取研究經費,促成政府進行浮具的研究與開模,希望可以研發出符合蚵民實際需求並兼具環保的浮具及蚵棚。並指定一個示範區,讓蚵民使用環保浮具及蚵棚所帶來的小生態系統,可以延伸出觀光及教育用途,透過政策的推與拉,提高蚵民採用的意願。
 

(圖說)本次海廢展所提出的訴求,獲得議長郭信良、議員陳怡珍、吳禹寰、周麗津、趙昆原、等多位民代支持。(記者鄭德政攝)
本次海廢展所提出的訴求,獲得議長郭信良、議員陳怡珍、吳禹寰等多位民代支持。台南社大海廢監測行動召集人晁瑞光指出,去年通過淺海牡蠣養殖條例修正,規範保麗龍浮具要加包網包覆,市府也在推廣EPP及硬式浮具,但從今年海灘的狀況可以看見效果並不好。因此我們的訴求是:1.確實估算養蚵後續處理成本,浮具使用應朝逐年降低及禁用保麗龍浮具及限制發泡塑膠製品浮具方向修法。2.相關補助應補助在對環境友善永續的養殖設備的替換。3.訂出養殖浮具國家品質標準,包括耐衝擊力、非PVC製品、重金屬及塑化劑之標準等。4.訂出全面替換的改善時間表。5.現行自治條例僅監管淺海牡蠣養殖,屬於河流內(如鹿耳門溪、曾文溪等)、潟湖內養殖的浮具也應納管。許又仁及穎艾達利議員將持續敦促市府尋求鼓勵蚵民友善養殖的辦法。